忠诚履职砥砺前行

在学校“二次创业”新征程中彰显工会新作为

——在宿迁学院第一届工会会员代表大会第四次会议上的工作报告

（2021年10月30日）

徐频

各位代表、同志们：

现在，我受宿迁学院第一届工会委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

2020年工作回顾

一年来，在校党委和上级工会的正确领导下，在校行政的大力支持和全校教职工的积极配合下，九游会ag真人官网坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述为遵循，贯彻落实党的十九大精神，围绕学校中心工作，紧扣“点燃二次创业激情，开启转制发展新征程”主题，围绕“三问九思”开展解放思想大讨论，切实履行工会建设、参与、教育和维护四大职能，团结带领广大教职工笃定前行、苦干实干，奋力实现学校“十三五”圆满收官，全面谋划“十四五”事业发展规划，以新理念、新机制、新作风，推动九游会ag真人官网快速转到“二次创业”新征程上来。

这一年，是工会组织和工会工作政治性、先进性、群众性进一步增强的一年；是践行“以教职工为中心”的工作理念，不断提高服务能力和水平的一年；是全九游会ag真人官网干部听党话、跟党走，忠诚履职、积极作为的一年；是广大会员凝心聚力、奋楫争先，于变局中开新局的一年。

一、坚持党的领导，以思想建设为引领凝聚教职工发展共识

坚持正确的政治方向，履行工会政治职责，进一步保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性，积极探索以社会主义核心价值观教育引导教职工的有效途径，在发挥工会“大学校”作用中彰显新作为。

以解放思想为先导，正确把握工会政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕学校办学理念，统筹推进各项宣传教育工作，通过多种形式、多种渠道加强教职工思想文化教育，引导广大教职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移跟党走，把智慧和力量凝聚到学校发展的目标任务上来。严格落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，积极开展“三问九思”解放思想大讨论活动。

以选树典型为抓手，持续强化师德师风建设。大力宣传《高校教师职业道德规范》和《高校教师师德规范》，配合校党委深入开展师德师风建设工作，增强广大教师教书育人的荣誉感和责任感。激励广大教职工把聪明才智充分展示出来，把创造活力充分激发出来。积极组织申报省市级先进典型，展现九游会官网登录首页教职工的风采。加强选树典型，营造争优赶先的校园氛围。今年以来，九游会官网登录首页文理学院数学系被授予宿迁市工人先锋号称号；信息学院教师闫伟家庭被评为“书香家庭”；左颖老师家庭被宿迁市妇女联合会授予宿迁市“五美庭院”；徐频同志荣获“宿迁市三八红旗手”称号等，大力营造学习先进的良好校园氛围。

以深入组织学习为手段，不断推进群团改革工作。认真组织学习习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神，立足群众特点、贴近群众需求，创新工会工作。举办工会工作研讨会，开展主题交流与研讨，相互借鉴与启发，提升工会服务教职工、服务领导决策的科学性、群众性、先进性。

以学校中心工作为方向，凝心聚力助推学校发展。围绕“一个中心”—学校中心工作，贯穿“一条主线”—全面履职维权，找准工会工作的落脚点、出发点，拓宽服务内容，优化服务流程，完善服务教职工的工作体系。强化九游会ag真人官网、各分工会的协同联动，注重统筹协调、资源共享、整体推进，形成工作合力，助推学校发展。坚持围绕中心、服务大局，坚持把工会工作放入学校工作大局思考和部署，团结动员广大教职工为建设高水平应用技术型大学贡献力量。

二、完善教代会建设，促进校园民主管理获得新进展

认真履行教代会工作机构职责，组织发动教职工参与学校民主监督和民主管理，鼓励教职工通过提案为学校的改革和发展建言献策。

强化制度建设，健全教代会工作机制。不断拓展和挖掘教代会制度建设的广度和深度，全面推进学校教代会的实践。以学校教代会为统领示范，构建党政工共同参与的民主管理格局。为教职工广泛参与民主管理和民主建设实践提供渠道和路径，充分调动广大教职工参与学校改革发展的积极性，进一步推进学校决策的科学化和民主化，拟定《宿迁学院教职工代表大会实施办法（草案）》和《宿迁学院二级教代会实施细则（草案）》。认真筹备第一届教职工代表大会第三次会议。召开代表团团长会议，商讨一届三次教代会会议议程。按照“突出重点、反映热点、针对难点、诠释疑点”的原则，发挥教代会代表在学校民主办学中的主人翁作用。

强化维权意识，维护教职工合法权益。维护职工权益是学九游会ag真人官网的一项基本职责，也是构建和谐社会、和谐学校的基本要求。各级工会组织积极引导广大教职工识大体、顾大局，理解、支持学校各项改革。同时维护好教职工的合法权益，通过正常途径和渠道，积极反映教职工的诉求，坚持以教职工为中心，履行好工会维权基本职责。

强化教代会与工代会作用，召开一届三次教代会和一届三次工代会。宿迁学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议于2020年1月6日在宿迁学院求索楼报告厅召开，会议听取并审议了封超年校长关于宿迁学院变更举办者、转制省属公办高校有关情况的报告，与会全体代表一致同意将宿迁学院举办者由宿迁市教育投资管理有限公司和江苏省教育发展有限公司变更为江苏省人民政府。

三、以服务保障为依托，满足教职工多元需求

积极落实“以师生为中心”的发展思想，把竭诚服务教职工作为一切工作的出发点和落脚点。在为教职工做好物质服务、生活服务的同时，不断提高服务质量和水平，大力提升职工群众获得感、幸福感。

进一步做好常态化帮扶慰问工作。九游会ag真人官网继续开展节日慰问、“春送健康、夏送清凉、秋送书包、冬送温暖”以及 “六必访”等活动，并完成2020年教职工“三节一生”福利品招标与发放工作。做好生病职工以及直系亲属病丧的教职工的慰问工作；做好教职工重大疾病医疗补助、困难教职工帮扶等服务工作。在教师节慰问困难教职工11人次，春节前为23名生活困难教职工送温暖，2020年我们慰问生病职工以及直系亲属病丧的教职工25人次。及时为大病互助会新会员办理入会手续，与兄弟单位交流经验加强学校大病互助会的管理，拟修订完善《宿迁学院教职工医疗互助会章程》，并为7名大病教职工申报互助金。

进一步关心教职工子女教育问题。为切实解决好九游会官网登录首页引进的高层次人才子女受教育问题，解除教职工的后顾之忧，九游会ag真人官网深入了解九游会官网登录首页引进的高层次人才家庭子女的教育需求，多次与市、区教育局沟通，协调解决高层次引进人才的教职工子女入学问题。同时，针对教职工子女入学等热点问题，面对面为教职工答疑解惑。

进一步落实好常态化疫情防控工作。工会全体成员都能通过微信交流，认真学习疫情防控系列文件，确保做到应知应会，熟练防控工作流程，坚持每天定时报送健康信息，为每位工作人员办理临时通行证，及时为每位工作人员和退休老同志发放口罩，对因事出市的工作人员做好信息登记和报备等等。通过学习培训，工会全体人员进一步把握“开学前、开学时、开学后、疫情突发时”四个关键时间节点，围绕八个重点方向提高思想认识，各项工作开展有序，为提高学校新冠病毒肺炎疫情防控工作实效性、为打赢校园疫情防控阻击战履行应有的责任和义务。同时，根据新冠肺炎疫情防控情况，每项大型活动，事前做好预案，现场做好防控工作。在确保安全的基础上，科学策划，精心组织开展，有序开展活动。

进一步关怀退休人员做好服务工作。九游会ag真人官网认真学习上级有关退休职工的政策，建起了退休职工通讯网络，建立了退休职工生活档案，起草了《宿迁学院退休教职工慰问经费管理办法》（草案）。疫情期间三次为退休职工发放口罩。重阳节组织退休老同志到沭阳乡下采摘，此次活动为离退休老同志提供了相聚的机会，让他们切实感受到学校的温暖。大家纷纷表示，一定会一如既往地关心关注学校，为学校更好更快发展发挥余热。

四、以文体活动为载体，丰富教职工文娱生活

继续加强和引导全体教职工积极地参与体育健身活动，以便于提升教师的身体机能，同时以丰富教职工的业余文化生活为目标，积极开展各项文体活动，力求常规化和制度化。

以教职工为主体，开展各类群众性文体活动。鼓励培养教职工兴建兴趣社团、协会，发挥社团的积极作用，丰富教职工的文化生活。先后组织开展了教职工乒乓球比赛、羽毛球比赛、篮球比赛等，这些赛事很好地贯彻了“友谊第一、比赛第二”的体育道德风尚，促进了教职工之间的交流，增强了团队合作意识，促进了校园和谐大家庭的建设，并选拔优秀选手参加省、市教育工会组织的文体比赛。

以新中国成立七十一周年为主题，开展特色文体活动。为热烈庆祝新中国成立七十一周年，纵情歌颂改革开放取得的伟大成就，充分展示新时代九游会官网登录首页广大教职工爱党爱国、奋发向上的精神面貌，进一步推进校园大众体育运动的开展，努力建设团结协作、和谐奋进的职工文化，提振精气神、创业再出发，举办了系列文体活动。其中包括摄影比赛、网球比赛、篮球比赛以及“逐梦杯”友好单位男篮邀请赛等。要求基层工会大力加强教职工文化建设，结合各部门实际积极组织好各类职工文化体育活动，达到促进教职工的身心健康，增进交流、凝聚人心的目的。

五、突出强基固本，推动工会自身建设迈上新台阶

强化制度建设、队伍建设，加强对二级工会的指导，进一步推动校、院两级工会组织完善、运转规范、效能提升。

加强民主管理，推进和谐发展。我们定期召开分工会主席会议，广泛征求和听取九游会官网登录首页关于民主管理的意见和建议。九游会ag真人官网一行到江苏师范大学与中国矿业大学学习，就九游会官网登录首页教代会和二级单位教代会的召开、维护教职工合法权益的制度建设和工会运行机制等作了详细交流。通过“走出去”，拓宽了对九游会官网登录首页科学民主管理起到促进作用。

加强队伍建设，推进自身建设。根据转制后的学校定位，工会对标对表，加强学习，加大制度建设。认真学习十九大精神和习总书记新时期党对群众工作系列指示，学习上级工会有关文件精神。通过网络学习其他高九游会ag真人官网有关制度建设和做法。除此之外，到江苏师范大学、中国矿业大学等周边高校现场调研学习，进一步提升工会组织和工会干部的履职能力。

加强制度建设，推进规范化管理。以问题为导向，紧紧围绕我九游会ag真人官网“十四五规划”加强制度建设。现已拟定了《宿迁学院教职工代表大会实施办法（草案）》《宿迁学院二级教代会实施细则（草案）》《九游会ag真人官网会员慰问经费管理办法（试行）》《宿迁学院退休教职工慰问经费管理办法(试行)》等文件初稿。工会规范化建设是一项系统工程，涉及工会工作的方方面面，是工会工作不断发展的基础。工会以抓好工会规范化建设为突破口，健全工会组织网络、完善工作运行机制、增强工会服务职能、规范工会日常管理。在不断完善制度化、规范化建设的过程中，要求工作人员切实增强遵守和执行的意识，要求工会干部要做遵守和执行的表率，大力营造遵守和执行规范化要求的浓厚氛围，并加强对执行的监督，有效提升巡视整改成效。

加强经费审核，推进财务管理规范化。严格执行校院工会经费预决算及财务管理、经费审查制度。2020年全年，学校按规定拨付工会经费198.35万元，会员交纳会费9.42万元，2019年余额为30.43万元。全年工会会员福利费、慰问费、困难补助、文体活动等费用支出192.45万元，结余5.9万元。另外，上解市总工会12万元。经市、九游会ag真人官网经费审查委员会审核，财务管理规范，开支符合规定，通过宿迁市总工会财务和经费审查工作审核。

各位代表，过去的一年，在校党委和上级工会的领导下，在全体工会会员和工会干部的共同努力下，工会工作取得了一定的成绩，展现出新面貌新质态。但仍存在一些问题和不足，如主动融入大思政格局还不够，部分工会阵地、工会载体作用未能有效发挥，工会工作科学化、规范化、制度化、信息化水平有待提高。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。

2021年主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持正确政治方向，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕学校中心重点工作，继续弘扬“二次创业”精神，切实履行“四大职能”，进一步发扬民主、深化改革、凝心聚力共谋发展，团结动员广大教职工奋进“二次创业”新征程、建功“十四五”，在推进学校高水平有特色应用技术大学建设过程中贡献力量。

一、围绕学校中心工作，构筑思想高地发挥引领作用

把握学校发展中心任务，在大局下思考行动，在大局中找准定位，在大局中谋划推进工作，切实增强建功“十四五”、奋进“二次创业”新征程的责任感、使命感、紧迫感。

坚持以党建带工建。深入阐述习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话精神。依托“职工大讲堂”、工会网站、公众号等工会文化教育阵地和宣传媒介，组织开展专题培训、宣传宣讲、读书征文等活动，切实把广大教职工的思想和行动统一到全会精神上来，落实到推进学校治理体系和治理能力现代化的实践中来。

强化宣传教育促引导。围绕“建党100周年”，广泛开展主题活动，切实把新时代党的思想路线、方针政策、战略部署等送到教职工身边。积极推荐各级各类先进集体和个人，与相关职能部门沟通，持续开展学习宣传先进模范系列活动，广泛宣传劳模先进事迹，大力弘扬劳模精神、工匠精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。

强化文化建设丰富文体生活。要求基层工会大力加强教职工文化建设，不断丰富和发展本级的各类文体协会，兴趣小组，结合各部门实际积极组织好各类职工文化体育活动，推动教职工体育活动蓬勃开展，切实增强广大教职工的战斗力、凝聚力，达到促进教职工的身心健康，增进交流、凝聚人心的目的。

二、贴近教职工需求，提供优质服务搭建温暖之家

顺应教职工对美好生活的新期待，把工作重心放在广大教职工身上，从大处着眼、小处着手，满腔热情做好教职工服务工作，不断提升教职工的归属感、获得感和幸福感。

进一步深化帮扶工作。关注困难教职工，深入开展“六必访”和“送温暖”工作，实现帮扶送温暖常态化、经常化、日常化。协同有关职能部门做好患重大疾病教职工慰问等工作。完善困难教职工档案，加大对特殊困难教职工的帮扶力度，充分保障并不断提高教职工福利待遇。做好教职工大病互助金的审核、报销工作。

进一步完善服务工作。继续做好“三节一生日”福利工作。在春节、中秋节前精心为教职工购买、发放节日福利品。“重阳节”组织退休老同志登高秋游。积极探索常态化疫情防控形势下特殊困难教职工补助、防控一线教职工慰问以及教职工福利工作新思路、新手段，及时将工会组织的温暖送到教职工身边。收好、管好、用好工会经费，加强对二级分会经费开支的审核管理。发挥工会桥梁纽带作用，关心教职工的工作和生活，充分反映教职工利益诉求，把法律赋予的权利用实用好，有效推动涉及教职工切身利益问题的解决，维护好教职工合法权益。

进一步开展职工大讲堂。邀请校内外专家通过讲座或沙龙形式，开展法律知识与法律保护、职业道德、婚姻家庭、心理健康、女性素养与礼仪、卫生保健等方面知识的传授，引导培养教职工自觉遵守社会公德、职业道德和弘扬家庭美德，提升职工的文明修养；增强教职工遵纪守法、依法维护自身合法权益的意识和能力；及时调整教职工因各种原因造成的心理压力，让教职工健康愉快地工作生活。

三、把握改革创新，建设学习型、服务型、廉洁型工会

深化工会改革创新，紧紧围绕“政治性、先进性、群众性”要求，扎实推进工会作风能力建设，提高工会工作质量和服务水平。

打造专业化“学习型”工会。坚持把学习作为履行职能、服务教职工的重要基础，分层次、分领域对工会专兼职干部开展培训，组织工会干部和教职工深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述等，不断提升专业能力，强化专业精神。

打造高效能“服务型”工会。强化服务意识，进一步畅通教职工利益诉求反映渠道。落实“大抓基层”工作要求，以争创“模范教职工之家”为抓手，建立健全二级工会工作机制，使校、院两级工会都成为名副其实的“教职工之家”，工会专兼职部都能成为教职工信赖的“娘家人”“贴心人”。

打造守规矩“廉洁型”工会。严肃党内政治生活，加强党风廉政建设，抓实领导班子建设，从严要求、教育、管理和监督工会干部，营造团结奋进、风清气正的工作环境。要收好、管好、用好工会经费，加强工会财经纪律，严格规范经费支出。加强基层经审委对本级工会的经费检查，做到财务管理规范化。坚持把政治建设摆在首位，践行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩。锲而不舍抓作风改作风不断强化压力传导，扎紧制度笼子，以优良作风推动工会工作高质量发展。

四、完善制度化建设，着力落实巡视整改工作

以学习为手段，吸收借鉴先进经验。为了落实巡视组整改工作，工会将按照省委巡视组整改要求，继续建章立制，完善内部治理体系，使整改成效转化为治理效能。在整改的过程中，九游会ag真人官网与二级分工会将继续向其他高校就工会工作在制度建设与“本科教学评建”工作中的作用以及当前工会工作的特点、难点与重点等方面进行交流学习。

以制度为指引，着力完善制度建设。规范化和制度化建设，是提高工会科学化水平的需要，是当前工会工作面临的最紧迫任务。规范化是管理科学化的要求，制度化建设则有助于保持规范化的成果，是工会工作走向正规化的必然趋势。工会将依据九游会官网登录首页实际情况，学习其他高校经验，查漏补缺，进一步完善工会制度化建设。

以落实促成效，真抓实干务求实效。制度的生命力在于执行，只有强化制度意识、严格执行制度、坚决维护制度，加强对制度执行的监督，才能切实推动制度落到实处。工会在不断完善制度化建设的过程中，要切实强化成员遵守和执行制度的意识，要求工会干部要做遵守和执行制度的表率，大力营造遵守和执行制度的浓厚氛围，并加强对制度执行的监督，有效提升巡视整改成效。

各位代表、同志们，历史长河有风平浪静，也有波涛汹涌。庚子鼠年，新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心，也让2020年在新年伊始便成为国人记忆里极不平凡的年份。在这场没有硝烟的举国抗“疫”战斗中，全体教职工坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，同全社会携手坚决打赢这场疫情防控阻击战。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，机遇与挑战并存，希望与责任同在。在奋斗绘就的美丽画卷里，每一名工会会员既是见证者也是参与者。各级工会组织一定要坚定信心、砥砺前行，以劳动引领社会风尚、以奋斗谱写时代乐章、以奉献成就伟大梦想，恪守为教职工服务的宗旨，认真履行工会的基本职能，更好地发挥工会的桥梁与纽带作用。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在校党委和上级工会的正确领导下，勤于创造、勇于奋斗，团结和动员广大教职工凝心聚力，树立新形象，展现新作为，创造新业绩，以求实的精神、扎实的作风、务实的举措，奋力开创工会工作新局面，为实现高水平研究型大学建设目标而不懈奋斗，为谱写宿迁学院改革发展新篇章作出新的更大贡献！